中國紀檢監察報

“都怪我認識不到位,圖喜慶之餘還想有面子,最終落得個受處分的下場。”提起一年前因給孫子大操大辦滿月宴而受到黨內警告處分的事兒,河南省尉氏縣莊頭鎮高傢村村委會主任高學禮至今仍後悔不迭。

類似高學禮這樣的黨員幹部並非個例。黨的十八大以來,河南省把推動中央八項規定精神落實、持之以恒糾“四風”作為重要的政治任務,一環扣一環持續收緊,通過監督檢查、通報曝光、專項整治、制度規范,向社會持續釋放執紀必嚴、違紀必究的信號,嚴防“四風”問題反彈回潮。截至今年7月底,河南省各級紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題13902起,處理18664人,其中黨紀政紀處分12493人。

監督檢查,高頻次常態化

今年的“五一”、端餐飲設備回收午節期間,三門峽市紀委黨風政風監督室的同志格外忙碌。

“我們牽頭成立瞭9個檢查組,重點圍繞公車私用、公款旅遊、違規公款吃喝、違規收送禮品禮金問題以及領導幹部之間吃請請吃等幹擾換屆紀律問題,進行監督檢查。”三門峽市紀委黨風政風監督室主任程曉鵬介紹說,“一個月的時間,我們先後排查酒店、茶社、農傢樂23傢,檢查單位75個,檢查景區、隱蔽場所15處,檢查大型超市、娛樂場所9個,調閱稅務票據3000餘張,發現問題線索34件。”

重要節點重點查。全省各級紀檢監察機關緊盯重要時間、重要節點,緊盯公車私用、違規公款吃喝、公款送禮等節日病,堅持節前教育提醒、節中監督檢查、節後問責通報,一個節點一個節點抓,連點成線、持續發力、久久為功。

監督檢查全面發力。在省轄市范圍內開展縣(市、區)異地互查、市直單位組織交叉檢查、協調職能部門聯合檢查、針對突出問題專項檢查,有效管用的招數一一用上。商丘市紀委利用公務灶專項治理中掌握的信息,抽查單位公務灶,查閱公務接待賬目,檢查是否存在超標準接待、違規公款吃喝、安排非公務宴請等。

僅2016年,全省各級紀檢監察機關就抽調3600多人,組成790多個檢查組,對8500多傢行政事業單位、景區、農傢樂、酒店、商場等重點場所進行瞭檢查,發現疑似違反中央八項規定精神問題線索1450件。

通報曝光,形成持續震懾

“2016年1月至2016年12月,河南省魯山縣政府黨組成員楊國政占用管理服務對象的商務車輛供其本人及傢庭使用。經查其還存在其他嚴重違紀問題,楊國政受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌違法問題被移送司法機關處理。”今年8月1日,河南省紀委網站發佈瞭平頂山市紀委通報的4起違反中央八項規定精神的典型案例。

點名道姓通報曝光在河南已經成為常態。2014年3月起,河南省紀委在全省建立違反中央八項規定精神典型問題雙月台中中古餐飲設備回收通報制度。2016年開始,河南省紀委要求繼續加大對違反中央八項規定精神問題通報曝光力度,凡受到黨紀政紀處分的,原則上都要通報曝光。

2013年以來,全省各級紀檢監察機關共分2848次,對7073起10046人次違反中央八項規定精神典型問題通報曝光,其中省紀委共分73次,對314起589人違反中央八項規定精神典型問題通報曝光。

曝光的目的是形成警示和持續震懾。去年底,汝南縣發生多名縣直部門及鄉鎮主要負責人工作日午間聚餐飲酒致1人死亡事件。省紀委將其通報全省後,各地迅速行動,通過警示教育、專項治理等方式,教育和警示黨員幹部嚴守規矩,警鐘長鳴。濟源市開展為期兩個月的“嚴紀律、正作風、促廉潔”正風肅紀專項監督檢查活動,嚴肅查處瞭一批工作日午間飲酒、違規公務接待等問題,黨紀政紀處分26人,責任追究9人,並將處理結果在市紀委全會上通報。

專項整治,嚴防“四風”反彈

領導幹部違規經商或直接插手市場經濟活動,嚴重影響黨和政府形象,危害社會公平。2014年7月至8月,省紀委部署開展瞭領導幹部親屬違規經商辦企業問題專項治理。

群眾參與的積極性被充分調動,短短兩周時間內,就收到問題線索660條。省紀委創新工作方法,將問題線索按聯系單位和地區分別移交省紀委11個紀檢監察室查處或督辦,確保件件有落實、事事有回音。

在深入落實中央八項規定精神的背景下,黨員幹部公款大吃大喝明顯減少,但吃喝風並沒有絕跡,而是穿上隱身衣,躲進青紗帳,轉入私人會所,隱藏在居民樓、寫字樓內。

2016年,河南省紀委緊盯“四風”新動向,在全省組織開展瞭黨員幹部出入隱蔽場所違規吃喝專項治理,共有212.7萬名黨員幹部向黨組織作出不出入隱蔽場所的承諾。為驗證踐諾情況,各地成立檢查組637個,累計開展集中檢查、異地互查612次,檢查私人會所等場所3000餘傢。對違規組織聚會的黨員幹部一律從嚴處理並通報曝光,全省共紀律處分59人,約談177人,組織處理82人。

治標更要治本。河南省紀委從根本著手,推動建立全省整治規范隱蔽餐飲服務場所私人會所聯席會議制度,壓實各職能部門的主體責任,種好“責任田”。平頂山市紀委出臺《平頂山市黨政機關國內公務接待實施細則》等制度,著力破解隱形“四風”問題;建立“互聯網+黨風政風監督”模式,借助稅務部門發票聯網查詢系統排查違規公款吃喝問題,借助公安“天眼”系統排查公車私用問題。(本報記者 鄭先志 通訊員 宋振科 石順江)



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