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回歸二十載:香港的角色與未來

香港回歸祖國20年行穩而致遠,堅持“一國”之本,善用“兩制”之利,發展成就舉世公認。

本報特邀新華社前任和現任駐港經濟記者,圍繞香港回歸前後的經濟與社會變遷,講述親身經歷、分享所感所悟——

背靠祖國 穩固國際金融中心地位

□王迎暉

香港作為一個國際金融中心,這20年的變化不可謂不大。香港要保持住國際金融中心的地位,就要繼續背靠祖國,加快實施近幾年破題的香港與內地資本市場互聯互通工程,而要說清楚互聯互通,就不得不提香港交易所行政總裁李小加,以及他的互聯互通之夢。

內地和香港互聯互通工程龐大,既有前世今生,也有未來設想。依筆者觀察,用李小加總結的過去三件事、正做的現在三件事和展望的未來三件事,即可從專業的視角,勾勒出互聯互通的基本輪廓。


今年3月,李小加作為專欄作傢為內地一傢媒體撰寫《香港金融市場的新征程》。他在文章中說,過去30年中,香港為中國內地的改革開放主要做瞭三件大事:第一,轉口貿易;第二,直接投資(FDI);第三,資本市場的大發展。轉口貿易給中國內地帶來瞭第一桶金,FDI直接投資把中國內地變成瞭世界工廠,而香港資本市場的大發展則為內地源源不斷地輸送瞭發展經濟的寶貴資本。

以上三件大事都是內地與香港在貿易、物流與資金上的聯通,其特點是在內地很缺錢的時候,香港以獨特地位和渠道,為內地輸入資本,成為中國內地的海外資金籌措地。特別是香港回歸以來,為祖國在這方面做出瞭巨大貢獻。

所謂“現在的三件事”即是剛完成和正在做的滬港通、深港通和債券通。筆者近來接觸的很多香港股民都有這樣的經歷,非常看好龍頭科網股騰訊,總想等這隻股票的價格降一降再買,但從去年底到現在,該股除瞭偶爾短暫微跌外,大部分時間都在上攀,以至於膽小的投資者隻能望洋興嘆。這一時期,騰訊股價從170多港元上漲到280港元。恒生指數也從2016年年底的21000多點升至2017年6月的25000多點,最高時摸到26000點,漲幅領跑全球各大主要指數。

而這一時段恰好與深港通開通至今高度重合。李小加近日接受新華社采訪時說,今天的炒股與20年前已有“天翻地覆”的不同。李小加所指“天翻地覆”的不同,當然不是說股市指數,而是指炒股的環境和條件,香港股票市場的標的、規模、投資者、科技水平以及與內地證券市場互聯互通等等發生瞭很大變化。

這些變化來自於2014年實施的滬港通、2016年實施的深港通和即將開通並已經給股市帶來利好的債券通。接下來,還有商品通、ETF通、新股通,以及與內地關系密切的創新板。

用李小加的話說,讓我們中國內地老百姓可以坐在傢裡投世界,世界人民可以坐在香港投中國內地。這是安全可控的互聯互通模式。

李小加在那篇文章中還展望瞭“未來的三件事”。台中收購餐飲設備

第一件事是幫助內地居民實現全球配置財富。第二件事是幫助中外投資者在離岸管理在岸金融風險。第三件事是幫助內地實現商品與貨幣的國際定價,為中國資金定價海外資產提供舞臺。

李小加說,香港做好這三件事的關鍵在於“一國兩制”。“一國”使內地可以放心地讓香港去努力創造這三個新的中心(內地的全球財富管理中心、領先的離岸風險管理中心、內地的全球資產定價中心),“兩制”可以讓國際社會充分擁抱香港這三個新的功能。

新角色:“一帶一路”的“超級聯系人”

□王旭

20年來,香港這顆熠熠生輝的“東方之珠”在“一國兩制”的護持下,一直保持生機與活力。當然,與世界上其他經濟體一樣,香港也面臨著獨特而嚴峻的挑戰,制造業轉移帶來“空心化”,科技創新後繼乏力,過度依賴金融和地產,經濟結構調整動力不足,這些問題都需要香港尋求解決之道。有識之士早已指出,發揮“一國兩制”優勢,尋找獨特定位,利用好香港的“軟優勢”,也就是香港既在一國的大框架之內,法律、會計、金融又與國際接軌的獨特制度優勢。用剛剛卸任的香港特首梁振英的話說,就是要當中國與世界的“超級聯系人”,特別是“一帶一路”倡議中的“超級聯系人”。

就聯通內外而言,香港在諸多領域獨具優勢,包括金融、投資、貿易、物流、專業服務、文化教育等。筆者曾就 “一帶一路”、亞投行等問題采訪過多位香港金融界人士。無論中資金融機構,還是港資、外資機構,都對香港在“一帶一路”中扮演重要角色寄予厚望。最具優勢的當然是資金融通,尤其是作為“一帶一路”基礎設施建設的投融資平臺。

香港作為國際金融中心,本身就是重要的國際投融資平臺。過去兩年中,香港首次公開募股(IPO)規模連續位居全球之首,三次成功發行10億美元伊斯蘭債券,已經向“一帶一路”相關國傢顯示瞭自身強大實力。

據亞洲台中中古餐飲設備開發銀行預計,亞洲基礎設施建設投資每年至少需要8000億美元。如此巨大的投資需求,眼下僅依靠亞洲基礎設施投資銀行難以滿足,而香港靈活的融資和再融資能力,有助於填補這一缺口。除瞭金融領域的傳統優勢,香港在財務、法律、風險評估、項目管理等專業服務領域擁有大量國際水準的人才。

香港的眾多機構和企業傢都希望借中央政策這條大船出海,把香港的金融實力與國傢戰略結合起來,重新發揮出當年香港人打拼的“獅子山精神”。

展望未來,香港特區政府應針對“一帶一路”倡議、融入國傢戰略,制定更接地氣、更有針對性的措施。比如,香港目前共有約32萬傢中小企業,大多為輕工業和服務行業,占香港企業總數超過98%,聘用瞭約50%的私營機構雇員。今後港府應與內地深化合作,大力提升“一帶一路”倡議對中小企業的吸引力,動員更多企業參與其中。此外,對港府來說,動員更多青年參與“一帶一路”建設,也是工作清單上的重中之重。特區政府和相關機構應以實際行動證明,借助“一帶一路”走出去,才能提供更多高級職位,給香港本地青年向上流動的機會。

有容乃大 透過會展中心看CEPA

□陳濟朋

在香港當瞭三年多記者(2007年至2010年),跑得最多的路,是港島上從跑馬地附近的辦公室到灣仔的香港會展中心,路途不遠,卻是典型的熱鬧市容。會展中心飛鳥形狀的地標建築裡,不斷排期舉行的會議展覽見證瞭香港與內地日益密切的經貿聯系。附近的碼頭常見擠得進或擠不進會場的商傢代表,舉著旗子宣傳推廣他們提供的商貿服務。

當時,最熱門的詞匯是外包。從歐美和其他地區遠道而來的客商,在會展中心裡馬不停蹄地走動,尋找合適的加工產品和配件。跟他們做生意的,自然是來自內地的生產加工企業,當然也有不少港商。香港會展中心幾經擴建,當年的中庭建好之後沒過幾年,就再次出現會議和展覽排隊仍然等不到機會的現象。

人潮湧動的背後,是《內地與香港關於更緊密經貿關系的安排》(CEPA)及其補充協議。雖然這個長長的名字有點拗口,但從2003年初簽訂的CEPA協議,到後來幾乎每年增加一個的補充協議,足以看到香港與內地經貿聯系的逐年加深。最初被人們津津樂道的是貨物零關稅,後來則是越來越多的服務領域合作,越來越多的專業資格互認,一直到後來逐步擴展到資本市場越來越深的融合。最近看到一個數字,內地自1985年起一直是香港第一大貿易夥伴,2016年香港的進口有47.8%來自內地,出口有54.2%發往內地,有多重要自不待言。

一般人對香港的印象主要是一個國際性的商業大都市和誘人的購物聖地,但實際上香港對內地經濟發展的重要性,更多體現在投資。截至2016年底,內地已經審批的外來投資項目中,有44.7%和香港有關。人們印象中的其他主要外資來源地,無論哪一個與香港比,差距都不是一點點。當然,隨著內地經濟的發展和對外開放的擴大,走出去的對外投資也在增加,很多落在瞭香港。

總之,素有重商傳統的香港,在商業和金融等主要產業保持繁榮的前提下,如何在繼續前進的同時回應全球化環境下的挑戰,考驗著執政者的智慧。CEPA的補充擴展協議增加,與內地的經貿合作加深,讓香港有更多的轉圜餘地,無論如何都是香港的幸運。

雙城記:北京與香港的變與不變

□陳曉彬

1987年6月30日傍晚,作為土生土長的北京人,我首次踏足香港,出任新華通訊社駐香港記者。整整十年後,我又作為新華社香港回歸記者采訪團的一員,現場目睹瞭香港回歸,特區政府成立的那一幕。

我到香港赴任時,中英兩國政府已經簽署關於香港問題的《聯合聲明》,香港進入瞭由英國管制下的殖民地回歸祖國、成為中國一個特別行政區的過渡期。中國一方面組織內地相關人士和香港各界愛國人士起草香港基本法,為未來的特別行政區繪制藍圖;另一方面與英方進行各種形式的外交交涉,安排香港的平穩過渡和主權的順利交接。

轉眼間,香港回歸已整整20年,回首當年的內地和香港,看看今日之內地和香港,實在令人感慨萬千。而感受至深的是,內地和香港之間的變與不變。

30年前,內台中二手冰櫃回收地改革開放之船已揚帆出港,國民經濟出現瞭爆發式恢復性增長。比如,不少人傢已經能在黑白電視機裡欣賞小鹿純子的“晴空霹靂”瞭。但是,與當時人均國內生產總值(GDP)已接近甚至超過一些發達經濟體的香港相比,內地居民的生活水平仍有較大差距。在香港,街頭小販戴著金光閃閃的“大英格”,垃圾站裡有被丟棄的完全可以正常工作的舊冰箱。入夜後,流光溢彩的銅鑼灣第一次給瞭我何為“繁華”的形象詮釋。

當時,英國在香港沒有實行民主政治體制,但在經濟方面,確實推行瞭比較徹底的自由市場體制。在一定意義上說,市場經濟就是契約經濟,就是法制經濟。經過一百多年的經營,香港建立起一套包括立法、司法、執法等各方面都相對完備的法制體系。當時的香港人對未來有著比較明確的預期。有錢人覺得自己的財富能有安全保障,普通居民覺得靠自己的奮鬥能改變命運。絕大多數香港人都希望回歸後,香港原有的基本社會制度和生活方式保持不變。為瞭維護國傢主權,又保護香港居民的最大利益,實現香港順利回歸,中國政府承諾,收回香港主權後,將保持香港的基本社會制度和生活方式五十年不變。

香港回歸後的20年間,我曾因私人原因再次造訪這座國際大都市,更時常通過媒體關註著“東方之珠”,還是那些熟悉的風物與街市,以及維多利亞港兩岸徹夜不熄的燈火……20年來香港在發展在變化,也有很多沒有變,生活方式依然如故。反而是生於斯長於斯的北京,大變而特變,當初在香港那些令我驚奇、令我羨慕、令我感嘆的事物,如今在北京已是尋常。

香港特別行政區首任行政長官董建華先生上任後曾說,“香港好,國傢好;國傢好,香港更好。”20年前他講這句話時,表達瞭一種期許,現在則是人人都能見證的事實。

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